市长阮成发在新洲调研时的讲话
（新政办通报第8期）
市长阮成发在新洲调研时的讲话
（根据录音整理，未经本人审阅）
（2010年8月2日）
当前新洲的发展势头喜人，我认为势头好主要有三个方面：一是主要经济指标保持了较快增长。1—7月份主要经济指标增幅高于全市平均水平，生产总值增长16.5%，一般预算收入增长37.7%，都大幅度高于全市平均水平，规模以上工业增加值增长31.2%，全社会固定资产投资增长36.2%，这些都是很好的发展形势。二是新型工业化在快速推进。一大批工业化项目发展形势非常喜人，亚东水泥在上二期，中百仓储也上了二期，西门子二期在变压器基础上又上绝缘材料。西门子是非常好的一家公司，要把它盯紧。前几天我会见了西门子刚上任的亚东区总裁，在武汉我们给它提供了非常好的生产条件，一方面提供了生产基地，另一方面我们使用了大量的西门子的产品，但是它在武汉的生产基地仍然偏小，阳逻基地只有300多人，西门子在全国的生产基地有20万人，虽然阳逻基地偏小，但是发展空间很大。还有一冶钢构二期、中冶连铸一期、武船阳逻基地等一批项目都在加快推进。从长远上看，估计不出5至8年时间，都会有一个很大的变化。武船基地如果做得好，可以争取武船现有的总部整体搬迁到新洲，所以现在武船二期的土地要给它预留好，争取把武船总部搬过来。还有招商局物流、华中钢材大市场等项目正在建设中。阳逻港已经启动了集装箱铁水联运，这对于发挥武汉交通枢纽作用有着重要意义。武汉打造全国交通枢纽，从本质上看，最大的优势是把铁路、公路和水路联合起来，实现零距离对接，这是其它城市所缺乏的。8月20日东西湖铁路集装箱中心站开始启用，与阳逻港也是对接的。现在从武汉到台湾只需要6—8天时间，这就意味着台湾的农副产品和水果只要加点保鲜措施就可以直接到武汉，这也是对我们本地水果蔬菜的挑战。从港口功能上讲，它的作用非常巨大。现在我们正在积极申报东湖综合保税港区，已经把阳逻港纳入了申报范围，使工业化与新港功能优势得到最大的发挥，势头非常好。三是最近一段时间，新洲一手抓防汛，一手抓生产抗灾，这点做得非常好。短短几天，抢收早稻16.8万亩、蔬菜瓜果2.1万亩、抢种晚稻12.6万亩、快生菜1.55万亩。新洲区始终坚持两手抓，在防汛抗灾的关键时期没有忘记抓生产抢收种。刚才看的那个菜农，他的菜地被淹了一茬，但是马上又补种了，如果光等着政府救灾就不行了，他们不等不靠，抢种一茬，一茬5000元钱，成本1000多元，净赚4000多元。他很乐观，我问产量有多少，他说没有指定，割了一茬又会长一茬，对生产救灾充满了信心，这点很令人鼓舞，所以我说新洲生产自救的势头非常好。也借此机会，感谢新洲区的干部群众为全市保全年农业发展目标和保农民增收目标树立了榜样，我认为今年农业发展目标和农民增收目标不能动摇，因为从新洲我看到了希望。
关于新洲区当前的工作安排我都赞成。在此，我提几点工作建议。
第一，坚持两手抓，一手抓防汛，一手抓发展。具体地讲，既要抓防汛，也要作好抗旱的准备。历史证明，大汛之后必有大旱，所以现在就要作好抗旱的准备。既要抓防汛抗旱的工作，也要抓经济发展。当前还要特别强调，新洲要特别注意蔬菜的生产供应工作，保持全市菜价的基本稳定。新洲在蔬菜发展上有优势，要抓育苗、抢种、抢收。最近一段时间，中心城区的蔬菜价格大幅上涨，群众感觉到难以承受，有意见，尤其是低收入家庭。现在蔬菜的价格上涨到4元/斤，有的到了5元/斤，带叶子的菜基本上都在3元/斤以上。大家想一想，3元钱一斤的叶子菜，上餐桌的话就相当于肉的价格了，这就是蔬菜比肉贵，我们的低收入家庭肯定承受不起。但是对农民来讲，是个极大的利好消息。菜价高了，老百姓有意见，农民就要抓紧抢种抢收，像苋菜28天一茬，现在正好是高温，政府要注意组织和引导，把蔬菜的生产供应作为当前抓农业生产的重中之重。种水稻一亩地收入才500元，种菜一个月收入可以达到4000元，其它地方就没有这个条件。为什么？地域偏僻，没有特定消费群就卖不出好价钱。我们靠近武汉这个大城市，现在就是发展蔬菜的大好时机，希望新洲区高度重视。市农业局也正在全力组织，希望用半个月到20天的时间把全市蔬菜价格稳定下来。菜篮子负责制责任人是市长，米袋子负责制责任人是省长，现在都有米吃，但是怕没有菜吃。
第二，灾后要治灾、制灾。这一次防汛内涝给我们最大的教训，就是农田水利基础设施建设严重滞后，虽然我们现在在认真地干，但是从根本上讲是在吃毛老爷子留下的饭，大部分都是上个世纪六、七十年代修建的水利设施。我们现在这几年都是小修小补，一场暴雨就受不了，还没有特大洪涝灾害。长江刚刚过警戒水位，汉江过警戒水位接近保证水平，汉江的水来得快走得快。我们的农田水利基础设施严重滞后，需要我们冷静地分析、研究，不能年年这样搞，水多了受不了，水少了也受不了，农田水利基础设施怎样从根本上改变现有面貌？能否争取用5年时间上一个新的台阶？希望你们结合本地现状，提出一些可行性的意见和建议。哪些项目必须上，怎么上？哪些田地要调结构？沿山的坡地、沿江的平垸都要调结构。从市里来看，所有的垸子都是汛期的行洪区域和行洪道，水多了要有出路，从“九八”抗洪之后，中央24字方针中就有“平垸行洪”，大水来了要有地方装，就是垸子里装，必须要有这样的思路去行洪，有些结构必须要调整，一定要有这样的观念，不是所有的农田水利设施都要改造。
第三，进一步大力推进工业化。刚才表扬了你们项目不少，但是也要看到不足。除了武船这个大项目之外，工业化的大项目不多。下一步，要充分利用现有的阳逻港口基地和武船这个大项目，加快招商引资，多上大项目。新洲现在的条件、形势非常好，因为中心城区没有地了。现在能够上工业项目的就只有武汉和东湖两个开发区，但它们对工业项目选择性非常强，一般的项目进不了，门槛很高。对于新洲来讲，交通发达，在远城区工业基础发展良好，能够跟新洲比的只有东西湖。新洲有港口，有综合保税区，现在大型的装备制造业，特别是大件、重件，都得靠阳逻港，这是非常好的机遇，市里也会将一些大型的装备制造业尽量往阳逻港安排。所以，现代化、工业化这一块希望大家不要动摇，要坚持不懈地向前推进。
第四，进一步加快与中心城区的对接，提高城市化水平。市委、市政府一直强调两化：工业化、城市化。对于新洲来讲，现在要做的事就是大力推进与中心城区的对接，你与中心城区距离远，这是新洲的短腿，东西湖和黄陂都在中心城区周边。现在有基础、也有条件，就是搞好沿江的开发战略，现在已经上马的江北快速路，新洲区这边动得不错，我们要加大力度，因为途经黄陂、江岸，要全力推进这条路，说到底也只24公里。二是尽快启动阳逻到堤角轻轨的建设，7月28日开通的轻轨一号线，比我预计的要火，现在一天仍然是十几万人，为什么大家都想感受一下？因为距离长，一票可以坐28公里，从堤角到吴家山，把整个汉口贯穿起来才五十多分钟。原来说，紧走慢走，一天走不出汉口，现在五十三分钟就可以。这就是因为便捷，而且成本低又节能又环保，不像公交需要你等刻把钟，轻轨准时准点。新洲区要下决心，从堤角通到阳逻，邾城那边下步再说，先把阳逻这边通了，这边客流量大，区里其它地方要到中心城区，可以从阳逻进站，一样也很方便。我们的轻轨如果搞A型，那么农民就可以把蔬菜往中心城区送。希望区里尽快拿方案，没有钱的话那只有拿土地置换资金，只有这个办法。黄陂肯定要把轻轨通到汉口北，所以新洲也要解放思想，拿点值钱的土地出来，市里搞这些项目也都是贷款，为了弥补建设资金的不足。
第五，希望新班子有新气象。这次来正好是市委对新洲领导班子调整以后，时间不长，书记、区长、人大主任都是新的，其他的班子成员也有新的。市委对新洲的班子建设是相当重视的，尽可能创造条件让新洲的干部有一个成长的机会。世益也是老新洲人，从区长到书记，希望新班子要加强团结。世益在新洲工作多年，熟悉新洲的情况，威望很高；世平年轻有为，肯吃苦，中心城区很熟，对远城区工作有一个熟悉的过程，要虚心向班子其他同志学习，其他的同志要支持两位一把手的工作。不团结什么事都搞不成，大家一定要加强团结、互相尊重，把新洲的发展、新洲人民的利益放在第一位。个人利益都是渺小的，你做得再长，也只有十年，十年对你个人来讲是很长的阶段，但在历史长河中都是非常短暂的，每个人都要争取在任期内能够给这个地方的发展留下一点东西。其实我们每个人都有体会，我在黄石当市长时间最长，四年时间，体会最深，你留下了什么，得让老百姓说。我在襄樊当书记时为了让天籁车项目落户襄樊，使出了吃奶的力气，付出了巨大的代价，与广州市的花都区搞竞争，我说花都能做到的我都能做到，为了感动他们，我专门做了一条120米宽的高速公路，从开发区直通襄樊。希望大家要抓住当前武汉市的良好机遇，一定要加快新洲的发展，新洲这几年发展势头不错，是自己与自己比，但横向比我们差距很大，大家要认识到自己的不足。不说与沿海比，我们就看黄冈工业化的进度，看黄冈的工业项目，黄冈本是工业最薄弱的地方，但这几年它的工业项目不少，我们就要反思为什么？我刚才说新洲离中心城区远，是相对于市内其它中心城区而言，黄冈团风那些地方离武汉不是更远吗？它去招商引资照样说，我有天河机场，我离大武汉就是100公里，它认为100公里还很近。希望大家一定要认真反思我们的不足，在工业化这个问题上，现在发展工业化最现实的就是要上大企业。为什么大企业跳过新洲去找团风，到赤壁甚至到咸宁去？肯定有我们的不足，肯定是我们在某方面做得不够，希望大家要看到我们的不足，咬紧牙关，扎扎实实奋斗三五年，这个时候我们不需要别人表扬我们，埋头苦干真正使新洲的经济上一个新的台阶。只要经济发展了，社会组织结构、形态都会发生变化。
关于汇报材料中提出的几个问题，刚才大家都已经作了表态。一是关于连江支堤堤防整治的问题，孙市长说的意见很好，新洲要加紧研究，尽可能挤进国家、省市计划的项目里，市里要大力支持。二是建设武湖三泵站，要按孙市长定的调子，尽快研究确定是农排还是城排标准，城排就要大幅度提高建设标准，阳逻新城有规划，既然是城市，那么污水处理、垃圾处理都要按城市的标准来规划。三是关于阳逻电厂水资源费返还的问题，市水务局从省里拿回多少，就出台个办法，定个比例返还给区里，可以规定这个资金只能用于哪里，做好跟踪监督审计。
