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关于开展2022年社会团体、民办非企业单位

抽查审计的通知

各社会团体、民办非企业单位：

为规范社会组织行为，促进社会组织健康有序发展，根据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《民政部关于印发〈社会组织抽查暂行办法〉的通知》（民发〔2017〕45号）的规定要求，现就委托会计师事务所开展2022年社会组织抽查审计工作通知如下:

一、抽查审计时间

2022年6月—7月

二、抽查审计实施机构

武汉华信会计师事务有限公司

三、抽查审计数量

本次共抽查审计的社会组织15个，其中社会团体8个，民办非企业单位7个。

四、抽查审计内容

查看社会组织2021年度工作报告书、会计报表、相关账簿等；了解内部控制制度建立情况及执行有效性；评价内部控制系统是否健全且有效执行；查看会计核算、财务管理、业务活动管理是否规范；核实是否存在违反《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《民间非营利组织会计制度》及其他相关国家法律法规规定的行为以及违反非营利法人属性的行为。如有必要，可以追溯以前年度。

五、抽查审计方法

本次抽查审计主要采取进驻现场，听取介绍，收集资料、查阅制度等方式，以及采用审验会计凭证和相关财务资料，盘点实物，函证其他单位或个人，调查取证，重新计算及分析等方法进行审计。

对社会组织开展抽查审计是落实国务院全面推行“双随机、一公开”监管模式的重要举措。请各有关社会组织积极配合会计师事务所开展审计工作，真实、准确、完整地提供相关材料和数据，确保审计检查顺利开展。不得以任何形式阻碍或拒绝上述会计师事务所进行抽查审计工作。社会组织不按规定配合抽查审计工作的，登记管理机关将依据《社会组织抽查暂行办法》及有关规定处理。

联系人及联系电话：胡刚明，89357770

附件：1.抽查审计重点

2.2022年抽查审计社会团体、民办非企业单位名单

武汉市新洲区民政局

2022年6月7日

附件1

抽查审计重点

一、年度工作报告

检查2021年度工作报告书的真实性、完整性和准确性。

二、党建情况

是否按规定建立党组织，是否将党的建设和社会主义核心价值观写入章程。

三、业务活动情况

检查2021年度是否按照章程规定召开会员（代表）大会、理事会、常务理事会；是否按照章程规定按期换届；负责人是否超龄超届任职；是否按规定及时办理变更登记、章程修改核准和负责人备案；2021年度是否依法依章程开展业务活动；是否具备法律规定的社会团体法人基本条件；涉及法定代表人变更登记的，检查离任审计发现问题整改完成情况；前一年度检查不合格、基本合格的，是否完成整改。

四、制度制定和执行情况

检查有关决策记录，查找是否存在党组织没有发挥应有作用、决策机制失效、未履行重大事项报备义务等治理方面的问题；检查是否有公务员或退（离）休领导干部违规任职的情况；检查财务制度、资产管理制度的制定和执行情况；接受捐赠、资助的账务处理、开具票据及使用情况；是否存在违反规定进行账务处理的情况和其他财务管理问题。

五、收费情况

检查会费收支情况以及会费标准是否符合规定；开展评比、表彰、达标或举办研讨会、论坛、展会、培训及收费情况。

六、支出及关联交易违规情况

检查是否遵守非营利活动准则；是否存在负责人、工作人员或者其他人员侵占、私分、挪用社会组织财产，通过不合理列支业务活动成本和管理费用等支出、关联方交易或资金占用等牟取私利，挥霍浪费社会组织资金或公共资源等问题；是否存在设立“小金库”或公款吃喝问题；对外投资和关联方交易是否符合内部决策程序，对外投资是否符合合法、安全、有效原则，关联方交易是否存在损害社会组织利益情况。

七、公益项目情况

重点检查公益项目设立及开展活动是否符合业务范围和公益宗旨，其中发生的重大交换交易或非交换交易是否违背公益性、公平原则，存在为个人或个别企业牟取不当利益的情形，公益项目收入和支出是否通过社会组织账户进行。

八、其他违反财务管理等相关法律法规规定和违反非营利法人属性要求的情况

附件2

2022年社会团体、民办非企业单位抽查审计名单