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新洲区气象局关于2025年度法治政府建设情况的报告

新洲区气象局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，严格按照法治政府建设示范指标体系要求开展工作，加强气象现代化建设，全面推进气象法治建设。现将本局法治政府建设情况报告如下：

一、法治政府建设的推进情况

(一）完善机制体制，推进法治工作科学化规范化

高度重视法治政府建设工作。制定了《武汉市新洲区气象局2025年普法工作要点》。通过开展党组中心组和主题党日活动，深入学习贯彻落实习近平法治思想，学习落实十四届市委全面依法治市委员会第四次会议、六届区委全面依法治区委员会第四次会议精神，加强领导干部依法行政意识，并提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

履行法定职责。全面落实党政主要负责人履行法治政府建设中第一责任人职责要求，在年度重点任务中对气象法治工作提出明确要求。领导班子及时解决本单位法治政府建设工作中遇到的具体问题，依法发展气象事业、依法履行气象职责。

（二）履行社会监管职能，不断提升执法能力和水平

一是开展防雷安全监管日常检查。组织执法人员对53家防雷重点单位进行了大检查，共出动165人次。通过节假日检查、全区大检查、复工复产检查及防雷安委会领导带队进行行政执法检查。对企业进行法律法规和气象防灾减灾知识的宣传。督促企业加强组织开展全员应急救援演练和消防知识技能培训，进行火灾风险排查，防范遏制重特大火灾事故发生，确保人民生命财产安全。

二是开展“双随机一公开”防雷安全监管工作。通过武汉市双随机抽查监管平台，筛选出11家防雷重点单位进行了防雷安全抽查。同时，将所有检查单位信息及结果录入到全国防雷减灾综合管理服务平台、武汉市双随机抽查监管和“互联网+监管”系统中，确保信息及时更新无遗漏。

三是做好“互联网+监管”工作。推进“全国防雷减灾综合管理服务平台”应用，及时录入信息，大力推行“互联网+监管”模式。督促辖区内的防雷安全重点单位将定期检测报告、雷电灾害应急预案、隐患排查整改等相关情况。

四是重点开展防雷安全生产治本攻坚三年行动。对35家重点企业召开集中宣讲视频培训会。组织学习了《防雷安全重大事故隐患判定标准》和《新洲区防雷安全生产专业委员会关于切实推动建立生产经营单位事故隐患内部报告奖励工作的通知》，推动完善本行业领域生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制，开展自查自检，鼓励和引导企业职工举报隐患问题和违法违规行为，推进本单位事故隐患动态清零。6月6日联合区应急局开展安全生产专题会，深入宣传防雷与危化领域重大事故隐患判定标准。组织专委会执法小组人员对27家防雷重点单位进行了专项行动隐患大排查，出动人次累计81人次，督促企业加强组织开展全员应急救援演练和安全全技能培训，进行火灾风险排查，严防各类生产安全事故发生。在开展重大事故隐患排查过程中，发现武汉市新洲区新道加油站安全生产岗位责任清单不全，风险分级管控制度不完善，按照《防雷安全领域重大事故隐患判定标准》要求，未完成第一项标准要求，存在防雷安全重大隐患。经过跟踪督促，企业已完成整改。

（三）落实法治政府建设，推动优化营商环境政策落实

一是优化政务服务环境，推进高效办成一件事。细化气象部门负责的建设工程防雷装置设计审核和竣工验收许可的具体范围，在湖北政务网上制定并公布了审批项目清单。切实做好清理规范气象行政审批服务事项的落实工作。

二是落实“三项制度”。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度和全市行政执法监督云平台使用相关要求，及时主动公开执法信息，自觉接受群众监督，加强对气象行政执法行为的监督，规范和管理。

三是开展新洲区规范涉企行政执法专项行动。根据区委全面依法治区委员会办公室印发《新洲区规范涉企行政执法专项行动工作方案》的文件要求，我局高度重视，对气象行政执法工作进行了全面督查，并研究制定了《新洲区气象局规范涉企行政执法专项行动实施方案》。

四是开展“八五”普法工作自评。对近五年来的普法工作进行回顾总结，把普法融入执法、司法、法律服务全过程。通过开展普法宣传教育活动，全面提升全体干部职工和人民群众的法治素养，切实把“八五”普法工作落到实处。

(四）加强执法人员法治培训，提升法治思维和执法能力

我局以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，以开展法治宣传系列主题活动为主线，加大普法力度，弘扬社会主义法治文化。推进“法律五进”进农村、进机关、进校园、进社区、进企业，使法治宣传教育活动走进日常生活，走进人民群众。领导干部积极参与区级行政执法培训班及上级部门组织的依法行政能力专题培训班。开展民法典宣传月活动，组织职工完成“湖北省智慧普法依法治理云平台”学习。通过法律法规的学习，提升领导干部职工运用法治思维和法治方式推动发展的能力，推进气象法律法规贯彻落实。

二、存在的问题与不足

一是执法人员业务能力有待加强。由于编制的原因，从事行政执法工作的人员较少，且多为兼职，年龄层次偏大，在法律法规的条款规定、事实认定以及法律适用上需要进一步加强业务学习，提升业务能力。

二是社会宣传引导不足。气象法治宣传的覆盖面不够，宣传形式较为单一，多以发放资料、现场宣讲为主，缺乏互动性和针对性，难以让企业和公众真正理解气象法律法规的内涵和要求。

三、2026年工作安排

对标区法治政府建设工作要求，重点抓好以下几项工作：

一是提高认识，认真履行法定职责。进一步提高对依法执法重要性必要性的认识，把法治机关建设落实到依法执法的行动上，在作出每一项具体行政行为时，都要贯彻依法执法的原则，按照法律的规定办事，加强对行政执法人员的监督、管理和教育，树立求真务实的工作作风，增强工作的责任感。认真履行对防雷安全和升放气球社会监管法定职责，杜绝不作为行政行为，不断提高执法队伍依法执法的自觉性和主动性。

二是加强对行政执法人员的业务知识的培训，提高依法执法的水平。通过网络学习和举办培训班，有计划地组织行政执法人员学习行政处罚法、行政许可法、气象法有关的法律法规，学习实施具体行政行为的操作规程，熟悉有关的法律条文和行政执法中的有关程序，提高执法队伍的业务能力。

三是深化普法宣传。开展以宪法为核心的法律法规宣传，强力推进“谁执法谁普法”责任制落实。在执法过程中开展“一对一”普法教育，向企业负责人和相关人员解读法律法规要求，增强企业合规意识。加强气象科学知识宣传，加强气象法治建设。