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新洲区退役军人事务局2025年度

法治政府建设情况报告

2025年，新洲区退役军人事务局坚持以习近平法治思想为引领，深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省、市、区法治政府建设工作部署，紧扣部门核心职能，将法治建设贯穿于工作全流程、各环节，依法维护退役军人合法权益，持续提升退役军人事务治理体系和治理能力现代化水平。报告如下：

一、2025年度法治政府建设推进情况

（一）强化组织领导，夯实法治建设根基

1.压实主体责任。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确党组书记为第一责任人，分管领导具体抓，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局 。全年召开党组会、法治工作专题会3次，研究部署法治政府建设、规范性文件管理、普法宣传等重点工作，解决法治建设中的难点堵点问题。

2.强化法治保障。将法治建设经费纳入年度财政预算，专项列支法律顾问费等，保障法治工作有序开展。聘请专职律师，对重大决策、合同签订、行政规范性文件等实行前置合法性审查，有效防范法律风险。

（二）深化学法用法，提升依法行政能力

1.抓实领导干部学法。建立党组理论学习中心组学法制度，将习近平法治思想、退役军人领域法律法规纳入中心组学习重点内容，全年开展专题学法5次。组织干部职工参加法律学习，确保领导干部带头尊法、学法、守法、用法。

2.强化干部职工培训。通过“三会一课”、线上课程、集中培训等形式，组织干部职工学习退役军人安置、抚恤优待等法律法规。严格实行行政执法人员持证上岗制度，组织执法人员参加行政执法培训。

3.规范行政决策行为。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定“五步法”，确保决策科学、民主、合法。

（三）规范执法行为，提升执法服务质效

1.规范行政执法流程。梳理退役军人事务领域行政执法事项，明确行政处罚、行政检查等事项的执法依据、权限、流程和裁量基准。全年未发生违法执法行为。

2.优化政务服务法治保障。依托新洲区政务服务平台，推行退役军人事务“一网通办”“一窗通办”，优化办事流程，推行“军人退役一件事”集成办理。

（四）加强普法宣传，营造良好法治氛围

1.突出重点时段普法。以“宪法宣传周”“八一”建军节等为契机，开展多层次、分众化普法宣传活动 。在区退役军人服务中心开展“宪法闪屏行动”，摆放宣传折页、播放宣传视频，营造普法氛围。

2.创新普法宣传形式。充分利用“智慧新洲”线上平台，发布退役军人领域法律法规、政策解读等内容，扩大普法覆盖面。结合退役军人典型案例学习研讨，增强普法针对性和实效性。

3.强化精准普法服务。在区退役军人服务中心设立法律援助工作站，为退役军人提供免费法律咨询、法律援助引导等服务，帮助退役军人解答就业创业、社保接续、抚恤优待等方面的法律问题。

（五）健全监督机制，规范权力运行

1.自觉接受各方监督。主动接受社会各界监督，畅通社会监督渠道，在服务大厅公布监督电话、邮箱，及时回应群众诉求。全年未发生因行政行为不当引发的行政诉讼案件。

2.推进政务信息公开。严格按照《政府信息公开条例》要求，主动公开退役军人事务领域政策法规、办事指南等信息，保障群众的知情权、参与权和监督权。

二、存在的不足和原因分析

（一）存在的不足

1.法治建设队伍力量薄弱。法治人才总量不足，部分工作人员身兼数职，运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待提升。

2.普法宣传质效有待提升。普法宣传形式较为传统，针对性和创新性不足，对不同年龄段退役军人的普法需求把握不够精准。

3.法治服务精准度不足。法律援助工作站服务能力有限，“政策找人”精准度不够。

（二）原因分析

1.思想认识存在差距。部分工作人员对法治政府建设的重要性认识不足，存在“重业务、轻法治”的倾向。

2.资源保障力度不够。法治建设经费投入相对不足，难以满足专业化普法宣传、执法培训、法律服务等工作的需求。

3.工作机制不够完善。法治建设考核评价机制不够健全，部门之间协同推进法治政府建设的机制不够顺畅。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化组织保障，健全法治建设长效机制

1.压实法治建设责任。进一步完善党组领导下的法治政府建设工作机制，明确考核指标，强化考核结果运用，推动法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核。

2.加强法治队伍建设。加强对干部职工法治培训，提升工作人员普法宣传、法律服务能力。

3.发挥法律顾问作用。完善法律顾问工作制度，扩大法律顾问参与范围，让法律顾问全程参与重大决策、合同审查、信访维稳等工作，提升依法行政水平。

（二）深化学法用法，提升依法行政能力水平

1.持续抓实学法工作。完善党组理论学习中心组学法、干部职工常态化学法制度，组织开展案例研讨等活动，增强学法的针对性和实效性。

2.规范行政决策行为。进一步完善重大行政决策程序，加强行政规范性文件管理，落实合法性审核等制度，确保文件合法合规。

3.提升执法队伍专业化水平。开展行政执法人员专项培训，对执法人员的执法能力进行考核，提升执法规范化水平。

（三）创新普法宣传，增强法治宣传实效

1.创新普法宣传形式。充分利用新媒体平台，扩大线上普法覆盖面。开展“普法进基层、进企业、进军营”活动，推动普法宣传向基层延伸。

2.深化“谁执法谁普法”责任制。完善普法责任清单，明确各科室、直属单位的普法职责，确保普法工作落到实处。

（四）规范执法行为，提升执法服务质效

1.优化政务服务法治保障。持续推进“一网通办”“一窗通办”，优化退役军人事务高频事项办事流程。依托数字化平台，建立“政策找人”精准推送机制，确保优抚政策及时送达符合条件的退役军人。

3.强化精准法律服务。提升法律援助工作站服务能力，联合律师事务所、公证处等机构，为退役军人提供专业化、全方位的法律服务。

（五）健全监督机制，规范权力运行

1.强化内部监督。完善内部监督管理制度，加强对行政执法、政务公开、资金使用等重点领域的监督检查。鼓励工作人员依法履职、守正创新。

2.自觉接受外部监督。主动接受人大、政协、监察机关和社会各界的监督，及时回应群众诉求和社会关切。畅通行政复议、行政诉讼渠道，依法应对行政争议，提升依法行政公信力。

3.推进政务信息公开。进一步完善政务信息公开制度，依法公开相关内容，提升信息公开的及时性、准确性和全面性。加强政务信息公开平台建设，优化公开渠道，方便群众查询和获取信息。