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新洲区公安分局关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，区公安分局始终坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，按照中央、市委、区委关于法治政府建设的系列部署，紧紧围绕推进公安工作现代化主线，持续深化法治公安建设，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力，推动法治政府建设工作迈上新台阶、取得新成效。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设情况

（一）强化政治引领，夯实法治建设责任体系

严格落实法治建设“第一责任”，分局主要领导带头履行推进法治建设第一责任人职责，将法治公安建设作为全局性、基础性工程扎实推进，定期召开党委会议专题研究部署法治工作，每季度听取专题汇报，及时协调解决重大问题。充分发挥党委在法治建设中的核心领导作用，将法治建设深度融入公安发展规划和年度计划，确保法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核，形成了党委统领、层层落实的法治工作新格局。

（二）健全制度机制，提升依法决策与监督水平

健全依法决策机制，完善重大执法决策合法性审查制度，贯彻落实《武汉市新洲区党政机关法律顾问管理办法》，实现重大决策、重要文件合法性审查全覆盖，确保决策科学、程序正当。全面深化执法监督管理，构建智慧监管体系，依托法综平台，开展常态化执法巡查，建立起“日清零、周通报、月清结”执法问题预警机制。聚焦执法办案关键环节，多维施策推动执法闭环管理，通过推行“一案一评”审核制度、制发执法建议书、开展案卷评查、推送正反面典型案例等举措，实现执法问题预警、整改、反馈全链条闭环管控。同时，巩固执法办案管理中心效能，严格遵循“四个一律”规定，落实“合法规范、实战高效、专业安全”运行标准，定期组织应急消防培训，每日排查安全隐患，全年未发生安全事故，实现了办案效率与安全保障能力双提升，为执法办案提供了坚实支撑。

（三）聚焦主责主业，以法治保障平安建设实效

坚持在法治轨道上履行主责主业，以高水平法治保障高质量平安。聚焦突出违法犯罪，保持严打高压态势，严厉打击涉黑涉恶、涉枪等严重暴力犯罪，全力缉捕网上在逃人员，全年攻坚侦办部省督办、集群案件11起，荣获贺电嘉奖30次，有力维护辖区安全稳定。常态化推进扫黑除恶斗争，对涉黑恶线索逐条深查、一查到底，严格落实“一案双查”，强化“打伞破网”，推动纪检监察部门提前介入、同步上案，实行“双专班”运行，完善涉黑涉恶案件同步移送机制。坚持快侦快破侵财等民生“小案”，全区盗窃类案件破案率、结案率、追赃挽损率，分别同比上升34.5、38.97、45.9个百分点，积极回应群众关切。统筹推进黄赌、跨境赌博、涉渔涉外、殡葬等治安领域源头治理与专项整治，深化跨部门、跨区域执法协作，持续净化社会治安环境。通过上述措施，辖区违法犯罪态势得到有效遏制，群众安全感与满意度显著增强，以持续稳定的治安环境有力护航高质量发展。

（四）深化法治宣教，营造尊法学法守法用法氛围

严格落实“谁执法谁普法”责任制，内外并重推进法治教育。对内，依托多样化平台载体，借助通过分局内网网页、学法会议、微信学法等平台，通过“新洲公安大讲堂”“警种大轮训”等形式，常态化开展全警法治学习，提升执法素养与实战能力。对外，立足公安职能，围绕反诈、禁毒、交通安全等重点领域，组织开展反诈宣讲“五进”活动，前往徐古街道、武汉农村商业银行、滴滴公司等地开展反诈培训会，精准做好源头预警拦截工作，全年组织开展普法宣传活动200余次，发放宣传手册、海报等资料5万余份，借助微信公众号、视频号等推送普法图文、短视频30余条，让法治知识触达更多群众。同时，坚持以公开促规范，依法主动公开执法信息，全年公开警情、案件等执法信息1.3万余条，自觉接受社会监督，深入推进阳光执法。

（五）深化科技赋能，提升智慧法治应用效能

围绕深化科技赋能，提升智慧法治应用效能，建立常态化网络巡查与敏感舆情处置机制，实现对不稳定因素的早发现、早研判、早处置。坚持情报引领，拓展线上线下信息搜集触角，加强对重点群体和重点领域的动态监测与预警防控，有力支撑维稳处置工作。聚焦涉网犯罪打击，扎实推动“净网2025”“雷火2025”等专项行动，依托5110系统等技术平台，开展涉案人员网上身份核查、活动轨迹分析及人员精准定位研判，夯实案件侦办基础数据支撑，有力提升打击效能与办案质效。深化网络阵地管控，对重点单位及户外公共屏幕开展专项检查与风险排查，推动网络安全制度规范落实。全面推进“情指行”一体化平台建设，构建“专业+机制+大数据”新型警务模式，推动数据资源融合共享，加强专题建模与风险研判，助力警务工作从经验驱动向数据驱动转型，推动辖区重点警情实现显著下降，有效提升智慧法治实战水平。

（六）优化执法服务，践行法治为民根本宗旨

以“政务服务年”为抓手，全面推行延时服务、容缺受理、帮办代办、上网办证及网上预审等系列便民举措，持续优化户政、出入境、交管等高频业务办理流程，全年服务群众办理出入境证件、审核户政材料与人员信息数万件，有力支撑政府决策与项目落地。

主动对接企业需求，开展“送法送策上门”服务，提供涉外法律宣讲、小程序应用培训及专场办证等一对一全程指导，开通绿色通道，协调部门解决企业实际困难，成功推动单位集体户申立。健全涉企案件经济影响评估机制，开展涉企执法专项整治，规范执法行为，推行柔性执法，依法保护市场主体合法权益，助力营造稳定、透明、可预期的法治化营商环境。

（七）加强队伍建设，锻造高素质法治公安铁军

深入开展全警实战大练兵，将法治素养作为练兵考核核心内容，分层分类开展执法规范化培训，每月组织法制员交流培训会，围绕重点法律适用、取证要点等开展研讨活动；不定期进行法律知识摸底考试，以考促学，以训促干，夯实执法履职法律基础。建立以五大战区为基础的法制民警分片服务指导机制，常态化开展案例教学、旁听庭审，全年累计开展旁听活动5次，覆盖民警30余人次。落实执法过错责任追究与容错纠错并行机制，既严肃问责又激励担当。

（八）健全纠纷化解机制，推动矛盾源头治理

坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立警调对接、律师驻所、民调入所等多元解纷机制，全年共排查化解各类矛盾纠纷1926起，其中扬言个人极端144起，最大限度地将风险隐患化解在基层、消除在萌芽状态。聚焦突出风险，扎实做好群体稳控，紧盯涉房、拆迁等领域突出矛盾，落实专班跟进、动态管控，全年接收并处置涉稳风险预警104条，维权类线索321条，重点领域突出风险得到稳妥管控，群体稳控基础进一步夯实。深化“公安+社区+网格”联动模式，推动法治力量向基层延伸，依托“社区警务室”设立法律咨询点，为群众提供便捷法律服务。针对信访突出问题，落实领导包案、公开听证、司法救助等措施，推动涉法涉诉信访案件依法终结、息诉罢访。

（九）强化外部协同，构建法治建设共建格局

主动接受人大监督、民主监督、司法监督及上级部门法治监督，对反馈意见照单全收，建立清单，明确责任，限时整改。深化检警协作，落实侦查监督与协作配合机制，共同提升案件质量。加强与法院、司法行政、行政执法部门沟通，在信息共享、案件移送、联合整治等方面形成合力。开展“警营开放日”“宪法宣传周”等活动，畅通警民互动渠道，广泛听取社会各界对公安法治建设的意见建议。

二、存在的问题与不足

（一）法治思维的系统性与穿透力有待加强。部分单位和民警运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力仍需提升，执法活动中机械执行、简单处理的情况仍有发生，“三个效果”有机统一的水平有待提高。

（二）执法规范化建设存在薄弱环节。个别执法环节监督制约的精准性和实时性不足，新型复杂案件的取证标准、法律适用规则需进一步细化，基层所队法制员的专业支撑作用有待进一步发挥。

（三）科技与法治深度融合尚有空间。执法大数据分析研判和智能预警模型的应用深度不够，辅助决策能力有待增强；各执法平台间的数据壁垒尚未完全打通，智慧法治的协同效应未充分释放。

（四）普法宣传的精准度与覆盖面需提升。宣传形式创新不足，针对不同群体、不同领域的个性化、滴灌式普法有待加强，运用新媒体提升普法吸引力、影响力的能力需进一步探索。

三、2026年工作思路

（一）持续深化理论武装，在筑牢法治信仰上达到新高度。将学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，纳入全警政治轮训、晋职晋衔和日常培训核心内容。创新学习形式，通过举办“法治大讲堂”、开展典型案例研讨、组织旁听庭审等方式，推动法治思维内化于心、外化于行，切实提高全警运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）全面升级监督体系，在规范执法权力运行上实现新突破。健全覆盖执法全流程、全要素的智能监督管理系统，实现对执法活动的即时监督、动态预警、精准纠偏。修订完善常见案件执法指引和证据标准，强化法制部门对疑难复杂案件的审核把关和一线指导。压实基层所队法制员责任，完善履职保障和激励措施，将其打造为执法质量管控的“前沿哨所”。

（三）聚力推进智慧法治，在提升执法效能上挖掘新潜力。深化“智慧法制”平台建设与应用，打通内部数据壁垒，推动与政法机关数据协同共享。研发推广智能辅助办案工具，探索应用AI技术辅助证据审查、文书生成和问题纠偏。优化执法办案管理中心运行模式，拓展合成作战、远程讯问等深度应用场景，全面提升执法办案质效。

（四）精准实施普法供给，在营造法治氛围上展现新作为。严格落实“谁执法谁普法”责任制，紧密结合公安主责主业和辖区治安特点，针对易受侵害群体、高风险行业、重点区域，编制个性化普法“菜单”。充分运用短视频、直播等新媒体形态，打造一批有影响力的公安普法品牌栏目。深化“法治进校园、进社区、进企业”活动，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会风尚。

我局将以更高站位、更实举措、更严作风，持续推进法治公安建设提档升级，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义，为区域高质量发展提供更加坚实的法治保障。