新洲区应急管理局关于2025年度法治政府

建设情况的报告

2025年以来，在区委和区政府的坚强领导下，区应急管理局以习近平法治思想为根本遵循，深学笃行党的二十大及二十届历次全会精神，全面贯彻中央、省、市、区关于法治建设的重大决策部署，将法治建设贯穿日常工作全过程，以法治化赋能应急管理体系和能力现代化，助推应急管理事业高质量发展。现将全年法治建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化政治引领，压实法治建设责任

一是夯实主体责任。主要负责人坚决扛起法治建设第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，坚持将法治政府建设与日常工作同部署、同推进。结合工作实际，制定出台年度行政执法人员培训计划、年度普法责任清单，定期召开党委专题会议听取法治建设工作情况汇报，精准破解法治政府建设难点、堵点问题，构建起“党委书记牵头抓总、分管领导具体负责、各科室协同联动、全员齐抓共管”的责任体系，确保法治建设各项任务落地落细、见实见效。

二是强化思想引领。建立“党委领学、专家讲学、线上云学、以练促学”的“四学联动”模式，将《习近平法治思想学习纲要》等学习材料，《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，纳入党委理论中心组学习和党员干部教育培训重点内容，推动法治学习入脑入心。全年组织开展法治专题学习4次、各类法治培训10次，选派执法人员参加各级各类培训班10余期，全局党员干部在“应急干部网络学院”“法宣在线”等平台完成规定学时的学习，全员学法、懂法、守法、用法的自觉性显著增强，运用法治思维和法治方式破解工作难题、防范化解风险的能力持续提升。

（二）规范执法行为，不断提升依法行政效能

一是严格执法程序。加强行政执法资格规范化管理，组织42名在编干部参加行政执法资格测试，做到应考尽考、全员持证上岗。强化执法装备保障，配发执法记录仪25台，实现监督检查全过程留痕、可回溯管理。严格落实行政执法“三项制度”。全面公开行政许可、监督检查、“双随机、一公开”等执法信息，主动接受社会监督，确保执法活动公开、公平、公正、透明。

二是创新执法方式。严格执行涉企检查“五个严禁”“八个不得”等要求，制定《关于规范涉企执法监管行为优化发展环境实施方案》，坚决杜绝多头执法、重复执法，切实减轻企业负担。创新推行“综合查一次”联合执法模式，联合市场监管、消防、城管等部门开展联合执法4次、构建“进一次门、查多项事、一次到位”的协同监管格局，实现监管效能与服务质量双提升。

三是深化常态检查。科学编制年度安全生产监督检查计划，依托“互联网+监管”平台，聚焦危险化学品、烟花爆竹、工贸企业等重点行业领域、重点企业，开展“全覆盖、拉网式”执法检查。全年开展检查271家次，排查整改隐患1541条，扣押各类油品近4吨、甲醇液体0.8吨，收缴非法经营烟花爆竹2000余件，办理一般安全生产违法行为行政处罚案件10件，处罚金额累计8.618万元。2025年，全区事故起数和亡人数同比实现“双下降”，安全生产形势保持稳定可控。

（四）优化法治服务供给，护航营商环境

一是深化“执法+普法”融合普法。坚持将普法宣传融入执法检查、隐患整改、行政处罚等环节，推行“说理式执法”，全年开展“执法+普法”活动46次，覆盖企业从业人员3200余人次，实现“查处一案、警示一片、教育一方”的普法效果。优化信用管理服务，实行安全生产行政处罚信息信用修复主动告知提醒，主动协助6家企业完成信用修复、重塑企业信用，企业满意度达100%，以法治服务助力企业高质量发展。

二是针对重点领域普法。常态化推进“安全知识进校园”“法治宣传进企业”等活动，惠及师生6万余人，为企业提供法治培训和专家指导帮扶32场，引导企业落实安全生产主体责任，提升从业人员依法生产、依法维权意识。聚焦“一老一小”等重点群体，在防一氧化碳中毒、防溺水等安全防护工作中，同步开展法治宣传863场次，发放宣传资料近3万份，让法治理念融入群众日常生活。

三是聚焦重要节点普法。以“5・12”全国防灾减灾日、“安全生产月”等重要节点为契机，组织开展系列法治宣传活动28场，线上线下参与人数累计达30万人次。通过发放法治宣传资料、现场咨询答疑、案例警示教育等形式，向群众普及应急管理、安全生产相关法律法规和应急避险知识，切实提升全民法治意识和安全防范能力。

四是创新宣传载体普法。充分利用局微信公众号、市级以上媒体平台等渠道，扩大普法宣传覆盖面和影响力。通过以案释法、政策解读等形式，用身边案例教育身边人，增强普法宣传的针对性和实效性。全年制作推送防溺水安全教育专题短视频21期，发布预警提示信息20余条，在主流媒体刊发相关报道40余篇，自有新媒体平台阅读量和播放量突破万人次。

二、存在的问题和不足

回顾全年工作，虽然我局法治建设取得一定成效，但对照区委、区政府部署要求和群众期盼，仍存在一些问题和不足：

一是普法宣传精准度有待提升。普法宣传形式仍较为传统，创新力度不足，对不同群体的精准性、针对性不够，部分企业从业人员和群众安全法治意识仍需提升。

二是执法队伍专业度有待提升。基层执法人员的法律知识体系不够完善，专业执法能力存在短板，面对新业态、新模式带来的监管难题，运用法治方式应对处置、防范化解风险的能力仍需进一步提升。

三是制度落实精细度有待提升。部分法治管理制度在基层落实过程中不够规范，执行不够精细，尤其是在自由裁量权规范行使、执法全过程记录等制度的落实上，仍需进一步强化监督、细化举措。

三、下一步工作打算

下一步，区应急管理局将以问题为导向，聚焦短板弱项，狠抓整改提升，全面贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设的部署要求，重点抓好以下工作：

一是深化法治思想学习教育。推动习近平法治思想学习教育常态化、长效化，创新学习方式、丰富学习内容，将法治学习与应急管理实战演练相结合，不断提升干部职工的依法行政能力和法治素养，筑牢法治建设思想根基。

二是强化执法队伍能力建设。推进执法队伍专业化、规范化建设，制定针对性执法培训计划，开展实战化岗位练兵和案例研讨，推广先进执法经验，进一步优化执法流程、强化执法监督、健全执法责任制，全面提升执法质量和监管效能，着力打造一支“政治强、业务精、作风硬、纪律严”的执法队伍。

三是推进精准普法提质增效。聚焦重点领域、重点群体和薄弱环节，持续深化“执法+普法”融合模式，创新普法载体和形式，丰富线上普法内容，打造沉浸式、互动式普法场景，开展个性化、精准化普法宣传，不断提升全社会安全法治意识和应急避险能力。

四是健全制度体系强化落实。进一步完善法治建设相关管理制度，细化落实举措，加强对制度执行情况的监督检查，重点规范自由裁量权行使、强化执法全过程记录，推动法治管理制度落地生根，以法治化建设为新洲区应急管理事业高质量发展提供坚强法治保障。

                    武汉市新洲区应急管理局

                     2025年12月3日